習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開展新污染物治理。全面實行排污許可制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

守護(hù)好一方凈土，直接關(guān)系著人民群眾的“米袋子”“菜籃子”和人居環(huán)境安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。近年來，陜西省延安市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。從2018年開始，延安以鐵的決心，集中優(yōu)勢兵力，采取過硬措施，全力打好青山凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。為此，延安市深入開展土壤和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅行動，不斷鞏固提升治理成效，全市土壤環(huán)境狀況總體保持良好。　　

土壤污染從源頭防控

今年5月，延安市生態(tài)環(huán)境部門在對某采油企業(yè)隱患排查整改“回頭看”時發(fā)現(xiàn)，該廠部分地面儲油罐未采取任何防滲漏措施，直接與地面接觸，存在土壤安全隱患。對此，市縣生態(tài)環(huán)境部門要求企業(yè)立即開展排查，對所有接地儲罐采取防滲漏、防阻隔措施，防止裝卸過程中因“跑冒滴漏”造成土壤污染。通過整改，有效防止了土壤污染，降低了污染風(fēng)險，保障了土壤環(huán)境安全。

隱患的排除，得益于完善的規(guī)劃和方案。為了打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在今年年初，延安市印發(fā)了《延安市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2024年工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)土壤與地下水環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位環(huán)境管理工作的通知》，明確了年度重點(diǎn)工作。同時將41家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位或地下水污染防治重點(diǎn)排污單位，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)開展自行監(jiān)測工作，組織專業(yè)技術(shù)人員對13家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的自行監(jiān)測工作進(jìn)行抽查審核，切實強(qiáng)化監(jiān)管效能，保障土壤和地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、全面性。

此外，延安市生態(tài)環(huán)境部門還會同自然資源部門完成30個地塊的土壤污染狀況調(diào)查，確保重點(diǎn)建設(shè)用地全面落實土壤污染風(fēng)險管控措施，有效保障人居環(huán)境安全。

地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)。今年以來，延安市生態(tài)環(huán)境部門不斷強(qiáng)化地下水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，編制了《延安市地下水國考點(diǎn)位達(dá)標(biāo)或保持（改善）方案》，開展地下水國考點(diǎn)位周邊污染源排查整治，按季度進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，研判水質(zhì)狀況，落實管控措施，全市地下水國考點(diǎn)位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

農(nóng)村生活污水治理同樣是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。延安市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）因地制宜合理選擇“納管、集中、分散、生態(tài)”等模式開展農(nóng)村生活污水治理。據(jù)統(tǒng)計，全市已累計完成586個行政村生活污水治理。　　

工業(yè)污染防治越來越細(xì)

延安是中國石油工業(yè)的發(fā)祥地，石油開發(fā)已有百年歷史。做好工業(yè)企業(yè)土壤污染防治對延安市的凈土保衛(wèi)戰(zhàn)來說尤其重要。

盛夏的延安，天空湛藍(lán)，白云朵朵游蕩其中。忙碌的延長石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司永坪煉油廠的土壤污染源頭防控綠色化改造項目工地為廠區(qū)平添了幾分色彩。

工作人員介紹說，該項目是“十四五”生態(tài)環(huán)境部100個土壤污染防治重點(diǎn)項目之一，是生態(tài)環(huán)境部對陜西省污染防治攻堅戰(zhàn)考核的重要內(nèi)容，目前已完工，正在開展各專項驗收工作，預(yù)計10月底完成工程綜合驗收，投入生產(chǎn)運(yùn)行。投運(yùn)后將從源頭杜絕防滲層破損、埋地管道腐蝕老化可能對廠區(qū)及周邊土壤及地下水環(huán)境產(chǎn)生的影響，從源頭有效預(yù)防土壤污染。

延安市油氣資源豐富，每年的油氣井開發(fā)量約1500口。為了進(jìn)一步規(guī)范管理，延安市先后出臺了《油煤氣生態(tài)環(huán)境大整治工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開發(fā)廢棄物集中處置環(huán)境管理的通知》等文件，以“四張清單”的形式對全市油煤氣生態(tài)環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署。

經(jīng)過一系列的整治舉措，目前，延安市清潔井場保持率達(dá)到95%以上，在產(chǎn)礦井全部建成清潔礦井。

自然生態(tài)越來越好

近日，在位于延安市甘泉縣下寺灣鎮(zhèn)的一處峭壁下，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T首次發(fā)現(xiàn)世界瀕危珍禽、國家一級保護(hù)動物黑鸛繁殖巢穴。

甘泉縣林業(yè)工作站站長白亮介紹，黑鸛已被《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列為瀕危物種，被列為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物，珍稀程度不亞于大熊貓，有“鳥中大熊貓”之稱。黑鸛是反映生態(tài)環(huán)境的重要物種之一，黑鸛巢穴及雛鳥的發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步印證了甘泉縣生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，甘泉已成為黑鸛的穩(wěn)定棲息地。

隨著生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，野生動物的種群數(shù)量也在不斷增加。以華北豹、褐馬雞為代表的陸生野生動物達(dá)264種，有種子植物1478種、比上世紀(jì)末增加了近百種，建成自然保護(hù)地21個。這一切，得益于延安市在自然生態(tài)保護(hù)方面付出的不斷努力，近年來，延安市劃定了生態(tài)保護(hù)紅線面積60.93萬公頃，占全市土地面積的16.45%。

延安的山川大地實現(xiàn)了由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變，取得了令人矚目的成效。全市森林覆蓋率由1999年的33.5%增長到2024年的48.07%，植被覆蓋率由46%提高到81.3%。延安南部的黃龍山、橋山兩大林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)75%以上。黃龍山、黃陵國家森林公園入選國家首批森林康養(yǎng)基地，勞山國家森林公園成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。延安市先后成功創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市、國家園林城市，被譽(yù)為“全國退耕還林第一市”。

同時，延安市還不斷加大自然保護(hù)地監(jiān)管力度，今年上半年，延安市生態(tài)環(huán)境部門組織兩個國家級自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效自評估工作，會同林業(yè)、自然資源等部門對本市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等自然保護(hù)地開展了“2024綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，共完成省級交辦的16個問題點(diǎn)位整改銷號，以及自查發(fā)現(xiàn)的14個問題點(diǎn)位的整改工作。

時光荏苒，歲月如梭。從吹響凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅號角至今，延安累計建成清潔井場3.31萬個，建成率達(dá)97.4%，整治廢棄井場781個，恢復(fù)植被面積2000余畝，建成泥漿巖屑填埋場20座，壓裂返排液處置廠16家，有效實現(xiàn)了土壤污染源頭防控，也讓老百姓牢牢守住了“米袋子”“菜籃子”“水缸子”。

下一步，延安市生態(tài)環(huán)境部門將認(rèn)真貫徹落實中省市決策部署，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗延安。（記者 鄭鵬 姜順）

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